Levantamento feito pela Organização mostra que País é mero
abastecedor de linhas de produção e que o governo usou a última década para
aumentar tarifas de importação.
O
Brasil tem hoje a maior tarifa de importação sobre produtos industrializados entre
as economias do G-20 e está fora das grandes cadeias globais. Isso é o que revela
levantamento publicado pela Organização Mundial do Comércio (OMC), cujos
números apontam ser o Brasil atualmente um mero abastecedor de linhas de
produção que, em outros mercados, darão maior valor agregado a produtos. Os
dados mostram que o governo brasileiro usou a última década para promover
importante elevação nas tarifas de importação. Em 2004, a média aplicada sobre
produtos entrando no País era de 10,4%. Em 2008, essa tarifa passou a 11,5%.
Atualmente, chega a 13,5%. Se apenas os produtos industrializados forem calculados
na média, ela sobe para 14,1%, a maior entre todas as economias do G-20. O
governo brasileiro insiste em que tem o direito de aplicar essas tarifas. Isso
porque, nos anos 90, se comprometeu na OMC a manter suas taxas abaixo de 35%. O
governo também alega que os países ricos não têm do que se queixar, já que as
importações têm sofrido forte elevações nos últimos anos. De fato, a OMC constata
que o Brasil seria um dos principais importadores do mundo, com aumento médio
de 17% ao ano entre 2005 e 2012. Só a China aumentou em 33% a cada ano suas
vendas ao Brasil desde 2005. Ainda assim, especialistas apontam que o
comportamento protecionista brasileiro pode estar tendo impacto na produção nacional
e afetando até mesmo as exportações. Isso porque as barreiras estariam impedindo
que multinacionais optem por escolher o País como base de exportações de alto valor
agregado que necessitem de insumos vindos de fora. As tarifas ainda estariam
dificultando o acesso de empresas nacionais a produtos de ponta, prejudicando
sua competitividade para depois exportar produtos de maior valor agregado. De
tudo que se vende do Brasil ao mundo hoje, 88% são de fabricação inteiramente
nacional. A taxa é uma das mais altas do mundo e só é superada por Brunei e por
Arábia Saudita, com mais de 90%. A tarifa brasileira ainda está bem acima dos 75%
da média mundial. Se aparentemente o índice brasileiro poderia ser considerado algo
como positivo e prova da capacidade da indústria nacional, na economia
globalizada atual o dado é visto por especialistas como sinal do fracasso da
política comercial do País para se inserir de forma competitiva no mundo e de
ser o ponto final da produção de bens de alto valor. Os dados mostram que, no fundo,
o Brasil se transformou nos últimos anos em mero abastecedor de cadeias
produtivas estrangeiras que, em algum lugar do mundo, montarão produtos finais
com alto valor agregado. Atualmente, o Brasil é o 10º maior exportador de bens
intermediários. Dos US$ 242 bilhões vendidos em 2012, US$ 168 bilhões serviram
para fornecer outros países na construção de produtos finais e de maior valor. De
cada R$ 10,00 exportados, R$ 7,00 servem para abastecer uma linha de produção
que adicionará valor ao produto final. Os dados também mostram que a
participação do Brasil no mercado global no setor industrializado é
insignificante. O País, por exemplo, representa 0,3% do abastecimento de bens
manufaturados da Europa. Entre 2005 e 2012, as vendas aumentaram apenas 2% ao
ano. No mercado americano, os produtos brasileiros perdem espaço para a China.
Hoje, bens industrializados do Brasil atendem a apenas 0,9% das importações dos
EUA e, nos últimos sete anos, o País viveu queda de 2% ao ano. Em 1953, o
Brasil tinha 1,4% do mercado mundial. Agora, sua participação é de 1,3%, incluindo
agricultura e minérios, ocupando o posto de 22º maior exportador. História bem
diferente aparece entre os importados. O fluxo de bens ao País dobrou em dez anos.
Em 2000, o Brasil consumia 0,7% de tudo o que se importava. A taxa atual é de
1,3% e os dados mostram déficit cada vez maior em setores estratégicos da nova
economia. O problema é que a alta não vem no abastecimento de indústrias, mas
em bens de consumo. No setor de telecomunicações, o Brasil triplicou as
importações em dez anos, para um total de US$ 9 bilhões. A elevação só foi superada
por sauditas e Cingapura. O Brasil é o 12º maior importador mundial de produtos
de tecnologia. As exportações seguiram caminho inverso. As vendas nacionais são
hoje metade do que eram em 2000 e representam apenas 0,3% das exportações brasileiras,
taxa que só perde para a economia saudita.
Fonte: JC
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